台灣觀光業面臨的變數與突破- 2016台灣觀光產業現況調查

 

根據「台灣行網站」日前調查台灣之餐飲旅遊旅館等觀光相關產業，有超過43.7%的受訪廠商坦言近期營運較上年同期下滑，平均下滑幅度達15.3%。另45.9%表示持平/無法比較，僅10.4%處於營運增加的狀況。

交叉分析的結果，又以「民宿」、「包車/租車/地陪導覽」、「遊覽車業」，下滑較為嚴重。在客群分類上，又以「國外來台旅遊團體」及「國外來台自由行散客」業務影響較大。

一步了解營運下滑的原因，則以「遊客變少」(57.5%)、「經濟景氣不佳」(53.8%)、「競業增加」(33.8%)為主，另如「削價競爭」、「相關政策不明」等，也都是觀光業認為營運不如去年的原因之一。

 

1111人力銀行副總經理李大華指出，去年底(2015年12月20日)我國來客人數正式突破千萬人次，晉升為「千萬觀光大國」。然而，面對全球景氣不佳，影響國際遊客觀光意願，導致來台遊客數減少或消費能力降低，加上同業競爭激烈、業者利潤下滑等因素，皆影響了國內觀光產業的發展，也使得不少業者大嘆今年營運不如往年。

李大華進一步分析，調查顯示，業者主要的顧客來源，除了國內的旅遊人口之外，大陸(42.1%)及港/澳地區遊客(27.1%)仍占最大宗；然而，根據各界觀察，從去年十月台灣進入選舉期開始，中國大陸方面相對限縮陸客來台人數，以致於選後相關政策未明，傳出陸客來台人數減少的消息等，都造成國內業者人心惶惶，尤其對單一客源市場寄予厚望大張旗鼓擴編搶的業者，更如坐針氈，亦傳出倒閉、歇業，甚至頂讓、出售等消息，無疑是對國內的觀光旅遊市場投下一顆震撼彈，也讓業者開始思考多元經營的策略。

中華民國旅行商業同業公會全國聯合會副理事長蕭博仁指出，期待新政府能有所作為，在520就職前沒講清楚92共識，擔心傷害兩岸情感，若陸方真的限制陸客來台，叫台灣業者該怎辦？我們必須面臨轉型，建議與陸方合作，應朝向先收錢、後旅遊方式來降低風險。

蔡英文觀光政策白皮書起草人黃正聰指出，針對陸團來台人數之官方數據顯示，截至昨天(2月24日)為止，除每日5仟名限額全數用完之外，目前正等待來台的陸團人數達11萬7仟人，預估至少要到下個月中才能消化完畢，無明顯減少之趨勢。觀光業短期波動難免，需著眼長期發展。各項研究顯示, 全球觀光成長超越經濟成長達1倍以上，WTO預估十年後台灣的觀光產將達1兆2仟億。今年台灣觀光表現很好，截止前天為止，成長率達13%-15%，整體而言前景看好。未來新政府觀光策略將著眼於擴大外國人來台免簽證，開發新市場；以分區、分時、分流，區域旅遊提升觀光品質；組北、中、南、東工作圈，改變目前單一縣市各自為陣之侷限，整合觀光資源以利產業發展。

觀光局長謝謂君在聽取公聽會現場各方意見後指出，觀光修法列車已啟動，會採納意見與建議，台灣觀光不能僅依賴大陸市場，在重視大陸市場下，也需多元布局，去年年底已簡化東南亞國家簽證程序，使菲律賓、泰國，甚至印度申請簽證數都有所成長；而大陸市場如落空確實會有所衝擊，兩岸交流仍密切，不會錯過商機。未來如何讓台灣觀光業遵守自律公約，做好源頭管理，也是很重要的規畫。

立法委員葉宜津總結表示，為有利推動各項觀光法案，支持觀光局升格，也期待觀光旅遊業者遵守自律公約，尤其最重視民意拋出的拖欠旅費問題，會持續監督相關單位落實解決，也歡迎全世界觀光客來到台灣。

調查中也顯示，受訪業者普遍認為台灣遊客(69.1%)、大陸遊客(36.3%)及港/澳遊客(26.2%)對企業的營運幫助最大。因此，針對陸客即將大幅限縮的傳聞，超過3成6的觀光相關產業預期業績會減少；另6成2則表示不受影響。而業者多選擇以「開發其它客源」(65.4%)、「增加行銷管道/預算」(21.8%)、「轉型/增加其它業務」(20.3%)因應，以降低未來可能的衝擊。

 

受訪觀光業者普遍認為，「城市行銷」(44.8%)、「舉辦觀光活動」(38.8%)、「提升對外國人的友善程度」(19.6%)是政府及民間對於促進台灣觀光產業，可以努力的方向與策略。

李大華指出，未避免國內觀光旅遊業者，受政策或淡旺季之因素而影響營運，1111人力銀行特別成立了「台灣行旅遊網」www.taiwanxing.com.tw，提供台灣各地的觀光名勝、私房景點及巷弄美食資訊，供自由行遊客參考運用，藉以將「台灣的好」行銷到國際，以吸引外國人來台觀光，促進國內觀光產業發展。初步規劃有繁體版與簡體版，未來將再增設英文版、日文版、韓文版等其它語言版本，盼能將台灣觀光推向國際市場。

「2016台灣觀光產業現況調查」報告，係1111人力銀行針對旅遊住宿、餐飲服務、旅行社等觀光相關業者進行立意抽樣電訪，調查時間為2016年3月17日至3月22日，有效樣本回收366筆。