勞工於休息時間處於待命備勤者，該時段應否計入工作時間？｜簡文成專欄

問題：勞工於休息時間處於待命備勤者，該時段應否計入工作時間？

回覆：

1.按勞動基準法第35條規定勞工繼續工作4小時，至少應有30分鐘之休息。但實行輪班制或其工作有連續性或緊急性者，雇主得在工作時間內，另行調配其休息時間。前述休息時間之規定，旨在為使勞工於工作相當長度之時間後，應給予休息，以利其體力之恢復（行政院勞工委員會103年1月6日勞動2字第10200366269號函參照。）

2.次就休息時間之定義，行政院勞工委員會88年3月9日台（88）勞動2字第008685號函略以：「二、...休息時間，指勞工得自雇主之指揮、監督脫離，自由利用之時間。」而最高行政法院89年判字第2659號判決亦認：「勞動基準法所謂之「休息時間」，應係指未受雇主指揮監督及無須提供勞務或等待提供勞務之時間。」是於休息時間，勞工確得自由運用，無須提供勞務或等待提供勞務者，不包括在正常工作時間內，並有行政院勞工委員會78年6月26日台（78）勞動2字第15814號函：「勞動基準法第35條規定，勞工繼續工作4小時，至少應有30分鐘之休息。該項休息時間不包括在正常工作時間內，前經內政部75.6.25台（75）內勞字第416670號函釋在案；同條文但書規定之休息時間亦同。」可參。

3.惟工作規則規定之休息時間，勞工無法自由運用，即於該段時間，勞工未享有時間及空間主權，未能實際用以休息，而係處於隨時待命備勤狀態時，該時段仍應計入工作時間，同有下列判決可參：

（1）、臺灣高等法院104年度勞上易字第56號判決：「次按勞工繼續工作4小時，至少應有30分鐘之休息。但實行輪班制或其工作有連續性或緊急性者，雇主得在工作時間內，另行調配其休息時間，勞基法第35條規定甚明；又所謂『休息時間』係指毋須提供勞務並可任勞工自由運用之時間，是若雇主未實際讓勞工休息，而仍令勞工處於隨時受雇主指揮監督之待命狀態以為其提供勞務，則該時段自應計入工作時間。」

（2）、臺灣高等法院花蓮分院107年勞上更一字第1號判決：「按勞工繼續工作4小時，至少應有30分鐘之休息。但實行輪班制或其工作有連續性或緊急性者，雇主得在工作時間內，另行調配其休息時間，勞基法第35條定有明文。但是：