中高齡及高齡勞參率創新高 5年勞動力增加近69萬人

8月中高齡及高齡勞動力參與率創歷年同月新高。（圖／AI生成）

勞動部持續推動就業促進措施，強化中高齡及高齡者職場支持，協助續留或重返職場，挹注勞動市場人力。

根據統計，115年8月45至64歲中高齡者勞動力參與率達69.84%，65歲以上高齡者則為11%，雙雙創下歷年同月新高。與去年同期相比，分別增加1.54及0.7個百分點，顯示中高齡及高齡者投入勞動市場的情形持續提升。

進一步觀察45至64歲各年齡層，45至49歲勞參率為86.1%、50至54歲為81.02%、55至59歲為65.47%、60至64歲為44.67%，均創歷年同月新高，較去年同期增加1.28至1.96個百分點。其中，45至54歲勞參率均逾8成，55歲以上族群的勞動參與也持續成長。

從長期趨勢來看，45至64歲勞參率於104年以前均未超過62%，105年升至62.52%後逐年攀升。109年12月《中高齡者及高齡者就業促進法》施行後，勞參率上升趨勢更加明顯，由110年8月的64.56%升至115年8月的69.84%，5年間增加5.28個百分點；65歲以上勞參率也由9.05%升至11%，增加1.95個百分點。

勞參率提升也反映在勞動力人數上。115年8月45至64歲勞動力達502.2萬人，較去年同期增加13萬人，年增2.7%，較110年增加51.6萬人，成長11.4%；65歲以上勞動力則為52.2萬人，年增5.2萬人，成長11.2%，較110年增加17.3萬人，成長49.8%。兩者合計，中高齡及高齡勞動力達554.4萬人，年增18.2萬人，5年間增加68.9萬人、成長14.2%，持續為勞動市場注入人力。

為持續提升中高齡及高齡者勞動參與，勞動部自112年5月啟動「中高齡者及高齡者就業促進計畫（2023-2025年）」，以協助穩定職涯發展、延長勞動參與為核心，投入近百億元經費，協助超過30萬名中高齡及高齡者就業。

為延續政策成果，勞動部於115年2月整合12個部會資源，發布「中高齡者及高齡者就業促進計畫（2026-2028年）」，依不同年齡層的需求採取分齡、分策略措施：45至54歲著重穩定在職勞動力，55至64歲加強促進重返職場，65歲以上則鼓勵持續工作、活化人力資本。115年目標協助13萬2,000人續留或重返職場，之後每年增加5,000人，預計117年達到14萬2,000人。

新計畫以五大策略為推動主軸，包括打造韌性且友善的中高齡及高齡者勞動環境、強化工作支持與職能提升、協助失業者儘速重返職場、促進銀髮人才續留職場，以及鼓勵高齡者持續工作、促進活躍老化與世代經驗傳承。透過完善勞動權益保障、建構安全健康且包容的工作環境、提供職能培訓及就業支持，並結合銀髮人才再運用、彈性工作及跨世代合作，協助不同年齡層勞工發揮專長。

勞動部表示，面對人口高齡化及勞動力結構轉變，將持續整合跨部會資源，推動年齡友善職場及多元就業措施，協助中高齡及高齡者穩定就業、重返職場或延續職涯，讓豐富的工作經驗得以傳承，進一步促進世代共融、共榮，強化整體勞動市場的人力韌性。